Anders Wiss
A.Wiss Vildmarkskonsult AB, Sundbergsvägen
13, SE-685 32 Torsby
Tel 0560-688800, Fax 0560-688800, Mob 070-5570232
e-post: anders§wiss.se (byt ut § mot
@ vid epost)
Naturnära |
Innehållsförteckning
Kapitel Rubrik 1
Inledning 2
Definitioner 3
Naturnära
världar 4 Jämförelser
arrangör och individ 5
Bokslut
individ - natur - arrangör 6
Kvalitetsarbete
för naturnära arrangörer 7
Kvalitetskrav
för naturnära arrangörer 8
Licensieringsgruppens
sammansättning 9
Hur
man utser licensieringsgruppen 10
Ansökningsförfarandet 11 Licensen 12 Kontrollmöjligheter 13 Eventuella
frågor och problem
1 Inledning Det blir ett allt större belastningstryck på
naturen från individer och arrangörer som naturen själv inte kan hantera. Naturen
kommer att förstöras om det inte sätts gränser efter naturens egna villkor för
hur hårt naturen skall utnyttjas av både kommersiella och icke kommersiella
intressen. Naturen kan bli evig dvs fortleva på egna villkor om det tas hänsyn
till naturen. Naturen blir väldigt fort ändlig dvs förstörs om det inte tas
nödvändig hänsyn till naturen. Detta är en litet försök att beskriva hur det kan
bli i framtiden sett ur individens, arrangörens, aktivitetens och naturens
villkor samt ett förslag på hur de olika intressenterna skall kunna arbeta och
verka för att ta nödvändig hänsyn till naturen på lång sikt.
2 Definitioner Det är bra om man kan definiera olika begrepp på
något sätt så att man vet vad man diskuterar om. Här har jag försökt att
klargöra vissa begrepp så att det skall bli lite enklare längre fram. Jag har
valt att göra ganska grova generaliseringar. Naturresursen "natur" Vad är egentligen natur? Natur har funnits i evigheter och det kommer förmodligen
också att finnas någon form av natur i framtiden. Urskogar, öknar, hav, berg
m. m. är olika former av natur. Det finns säkert en bättre definition
på vad natur
är för något. Natur för mig är dock något som "lever vidare" utan
att någon yttre större manipulerande mänsklig eller eventuell annan artificiell
yttre kraft skall behövas tillföras. Det skall kunna leva vidare i oförändrat
skick, dvs det skall med andra ord kunna klara sin egen fortsatta existens
på
ett bra sätt en lång tid framöver. Manipulerad och omanipulerad natur Det finns manipulerad natur i form av anlagda
parker, djurparker, planteringar, odlad mark m. m. Eventuellt är skogs- och
vatten-bruk också delvis
manipulerad natur. Låt oss dock kalla skogs- och vatten-bruk för "lätt manipulerad" eller "omanipulerad" natur
tills vidare. För den manipulerande naturen finnns det lagar och förordningar
för hur den
skall utnyttjas och skötas. Det finns t. o. m. departement och statsråd för
detta. Det beror förmodligen på att det sedan länge finns stora ekonomiska
intressen inom jord o skog som succesivt växt fram under seklerna. Långt
tillbaka i tiden så tillhörde arealerna alla. Det gällde för alla att överleva.
Då fanns det också tillräckligt med utrymme för alla. Naturen var på något
sätt obegränsad och evig. Omanipulerad natur kallar jag ibland för naturnära
natur. Begränsad och obegränsad natur När nu den manipulerade naturen börjar bli fullt
utnyttjad samt att det finns krav från och behov för människorna att i större
grad få tillgång till både manipulerad och framför allt naturnära natur (omanipulerad
natur) så uppstår det konflikter mellan olika intressenter. Man bör dock enligt
min mening inte utsätta den naturnära naturen (lätt manipulerade och den
omanipulerade naturen) för ytterligare onödigt belastningstryck från samhälle
och individer utan att man vet vad man gör. När den befintliga naturresursen
natur blir utsliten så kan det bli förödande konsekvenser i framtiden. Slits
naturnära områden ut, så kommer
arrangörer och individer att
söka sig till andra naturnära områden. Detta kan innebära att känsliga
områden kanske aldrig repar sig och det utslitna naturnära området har
förstörts för en lång tid framöver. Naturtillgången natur är begränsad i ett avseende
och det är till den fysiska ytan dvs arealen. Utnyttjas dock den befintliga
arealen på ett riktigt sätt dvs ser till att det inte blir onödigt slitage
på naturen utan att den kan leva vidare utav sin egen kraft så
blir plötsligt
naturresursen natur oändlig dvs evig. Det gäller på något sätt "att se men
inte röra". Detta innebär att man på något sätt skall försöka
göra naturresursen natur evig dvs att naturen skall kunna existera på väldigt
lång sikt i något så när oförändrat skick. Andra naturtillgångar, det gäller nog samtliga, är
ändliga dvs de tar slut förr eller senare vilket innebär att de inte är eviga.
En del av naturtillgångarna är dock förnyelsebara. Det innebär att det t ex
kommer nytt vatten på vattenfallet. Fallhöjden går dock inte att utöka. Vidare
är skogens areal är begränsad, åkerns areal m. m. Det är solen som ger energi
till dessa förnyelsebara naturtillgångar. Jordens olje- och malmfyndigheter m.
m. är dock begränsade och inte förnyelsebara. Det finns också något som man kan
kalla för tillväxtens gränser. Naturnära aktiviteter Naturnära aktiviteter är sådana aktiviteter som arrangörer och individer gör i
naturen för att bl a få rekreation, få upplevelse, i ett studiesyfte,
yrkesmässig utövning och liknande på i huvudsak icke iordningställda (anlagda)
områden dvs naturnära områden. Naturnära områden Naturnära områden i naturen är sådana där det kan
utövas någon form av naturnära aktivitet på icke iordningställda (anlagda)
områden. Dessa områden bör omfattas av någon form av reglering för att få
utnyttjas både i kommersiella och icke kommersiella syfte så att naturen kan
bevaras på lång sikt, dvs eftervärlden kan få glädje av naturen. Ej naturnära områden, dvs iordningställda och
anlagda områden, är bl a djurparker, lekparker, preparerade el-ljusspår för
löpning och skidåkning, slalompister, slussar, badplatser m. fl. Anlagda
områden kräver som regel någon form av byggnadslov eller liknande från
offentliga myndigheterför att få uppföras och därmed kunna utnyttjas av
individer och arrangörer. Individen är som regel beredd att betala något för
sitt inträde i ej naturnära områden. Naturnära arrangör Naturnära verksamheter, företag, organisationer m.
m. är sådana där människor, företag, organisationer m. m. arrangerar någon form
av utomhusaktivitet på företrädesvis naturnära områden både i kommersiellt
eller icke kommersiellt syfte. Naturnära individer En naturnära individ är en människa som vistas
utomhus på icke iordningställda egna eller andras arealer, dvs vistas och gör
något på naturnära områden.
3 Naturnära världar. Idé- och sinnevärlden Människan lever och verkar förmodligen i två olika
världar. Det kan finnas fler som vi är omedvetna om. Tar vi det jag kallar för idévärlden så är det den som styrs främst av konkreta ting.
Jag är, har varit, var där, kommer att vara där, har en idé m. m. Jag är på
något sätt fysiskt närvarande. Det är ofta en konkret värld. Denna värld är ofta lätt mätbar och
därmed kontrollerbar på ett enkelt sätt. Detta kan vara ett viktigt skäl till
att de flesta vill befinna sig i denna idévärld. Sinnevärlden eller jag skulle vilja kalla för känslovärlden är för de flesta mycket mer abstrakt. Jag kommer
att känna, jag känner att osv. Jag är på något sätt inte fysiskt närvarande
utan bara närvarande i sinnevärlden dvs i känslan. Denna värld är också
svårmätbar med måttstock eller våg. Det går inte att mäta lycka t. ex. Alla
människor har en sinnevärld. Idévärlden I idévärlden så finns det som regel en - vision vilket kan vara en önskan, en viljeyttring eller liknande som inte
är detaljerad men ändå viktig. De flesta behöver dock en lite noggrannare
specificering av sin verksamhet i form av en - affärsidé för verksamheten (företag, organisationer o s v). Man har bestämt
sig för vad man skall göra den närmaste tiden framöver. Man brukar därefter
också ställa upp en - målsättning för affärsidén. Detta innebär bl a att man vill uppnå vissa mål för
affärsidén, vad man vill uppnå och när det skall vara uppnått. Det behövs också - resurser i form av personer och kanske även kapital för att kunna infria
målsättningen. Vid en viss tidpunkt så skall man göra en - uppföljning vilket innebär att man gör ett bokslut och därefter jämföra boklutet
med målsättningen. Detta gör i stort sett varenda människa som bedriver någon
form av planerad verksamhet. Det är bra att ha en liten plan för hur man vill
ha sin verksamhet i framtiden. Sinnevärlden Sinnevärlden har en liknande och jämförbar
indelning som idévärlden på de olika faserna. Detta innebär att bl a
sinnevärlden har en - önskan som kanske kan jämföras med vision eller är det så att vision skall
jämföras med önskan. Det kan innebära att man omedvetet på något sätt vet vad
man vill göra med sitt liv. Man kanske vill tillhöra en viss grupp. Vi vill
kanske göra denna önskan lite mer påtaglig och då innebär det att vi på något
sätt formulerar i det omedvetna ett - verksamhetssinne (affärssinne). Detta kan var att man har ett
sinne (känsla) för vad det är man vill eller avser att ägna sig åt eller helt
enkelt känner att detta är jag bra på. Det kan vara att man bl a vill engagera
sig för något. För att veta åt vilken riktning man skall gå åt så sätter man
vanligen upp en - förväntan. Detta kan innebära att man försöker uppnå något som kanske inte är
så lätta att formulera eller beskrivas på papper. Förväntningarna finns dock
där. Skall man komma någon vart så bör vederbörande ha någon form av - resurs i form beredskap, förmåga eller liknande för att genomföra
verksamhetssinnet. Detta kan vara att man både fysiskt och mentalt förbereder
sig på något sätt. Det kan vara att man skaffar sig rätt utrustning, rätta kunskaper,
eller kanske framför allt att man inte förnekar sina känslor utan är öppen,
ärlig och därmed mottagligare för nya intryck och upplevelser som du förväntar
dig att få. Den - upplevelse du får, oavsett hur den blir, är det jag skulle vilja kalla för
sinnenas bokslut. Detta innebär att du har fått en upplevelse (ett resultat)
som du skall ställa i relation till din förväntan. Detta sinnenas bokslut kan
bara den enskilda individen göra själv. Det finns ingen annan som kan ta
verksamhetens "bokföring, verifikationer" och göra ett bokslut
åt en annan individ. Enda sättet kanske är att på något sätt berätta sina egna
erfarenheter i liknande situationer samt fråga individen och inte minst lyssna
på individen och försöka känna sig in i individens situation och hjälpa
individen för att få sin upplevelse. För bägge världarna gäller att om man inte är nöjd
med "boksluten" så får man ändra på något eller av några följande
steg, vision - önskan, affärsidé - verksamhetssinne, målsättning - förväntan,
resurs - beredskap för att till slut få ett bra bokslut. Här är en jämförelse
mellan de olika världarna Idévärlden Sinnevärlden vision önskan affärsidé verksamhetssinne målsättning förväntan resurs beredskap uppföljning upplevelse
4 Jämförelse arrangör och individ Den naturnära arrangören (företag, organisation,
förening m.m.) och den naturnära individen (gästen, kunden) har lite olika
förutsättningar och infallsvinklar på naturresursen natur i de olika världarna. Idé och sinnevärlden Arrangören lever som regel i idévärlden och har en
vision om att individen skall befinna sig i sinnevärlden under det pågående
naturnära arrangemangets tid och kanske även en tid före och efter
arrangemanget. Arrangören använder naturresursen natur för att uppnå sitt
företags målsättning och därmed sin ekonomiska överlevnad och som regel är
detta väldigt kortsiktiga mål. Kanske är det ett- eller eventuellt
tre-årsplaner som skall infrias. Individen försöker bara vara i sinnevärlden och
bryr sig inte så mycket om arrangörens idévärld. Arrangörens idévärld är
snarare ibland ett irritationsmoment med att man bl a skall behöva inrätta sig
efter någon och kanske även betala för sig i en natur som funnits i alla tider.
Individens tidsperspektiv är om möjligt ännu kortare än för arrangören, ty
individen behöver inte komma tillbaka till samma naturnära område och
destination vid en senare tidpunkt. Det kanske räcker för denna individ att ha
varit där en gång och inte vill komma tillbaka igen. Det har ingen större
betydelse för individen att det i framtiden kan finnas andra individer som vill
uppleva samma naturnära område. Bokslutsperioder för arrangör och individ Det kanske är i arrangörens och individens olika
tidsperspektiv (bokslutsperiod) som gör att naturresursen natur kommer i en konfliktsituation.
Arrangören gör årsvisa bokslut och individen får upplevelsen
(sinnevärldens bokslut) i samband
med konsumtionen av naturresursen natur. Arrangörens verklighet (i idévärlden) och
individens verklighet (i sinnevärlden) under den gemensamma korta tid som
arrangemanget pågår dvs är tillsammans, finns det också en konfliktsituation.
Parterna lever i olika världar. Enda gemensamma under arrangemanget är att både
individen och arrangören har samma intresse av att göra bra bokslut, tyvärr i respektive värld. Arrangör och individ i tid och rum Det finns en klar konfliktpunkt mellan idé- och
sinnevärlden och det är utnyttjandegraden av det naturnära området. Det är
antalet arrangörer och individer per areal naturnära område vid en och samma
tidpunkt. Om vi tar arrangören så är de flesta mål
kortsiktiga. Arrangören skall göra bokslut varje år. Arrangörens planering
är på något vis årsvis och inte "under tiden som arrangören lever".
Detta gör att korta mål prioriteras och man tar därmed inte hänsyn till
naturens mera långsiktiga mål. Konsekvensen härav blir att arrangören inte
kan ta tillräcklig hänsyn till sin naturresurs natur på lång sikt.
Det gäller att
på något sätt ta ut så mycket som möjligt under en kort tid. Detta är en klar
marknadsekonomisk linje som är svår att kombinera med den naturnära ekonomin.
Det är alltför lätt att överetablera och/eller överexploatera naturresursen
natur med att bl a ha för mycket individer på för liten yta vid en och samma
tidpunkt. Samhället trycker dessutom på för det skapar skatteintäkter och folk
har arbete. Samhället prioriterar många arrangörer med mycket individer vid
en och samma tidpunkt utan att tänka på naturen. Om vi tar individens synpunkt med antal individer
per yta vid en och samma tidpunkt vid naturresursen natur så är den ofta helt
annan än den är för arrangören. Individen vill ha all tillgänglig natur till
sitt förfogande. Det innebär att individen vill ha oinskränkt tillgång till
tillräcklig areal naturnära område och vara där ensam så länge som individen
vill, dvs i regel tills individens eget behov av naturnära natur blivit helt
tillgodosett för en överskådlig tid framöver. Nuvärld och dåvärld Sinnevärlden är en nuvärld till stora delar. Den
existerar egentligen endast "just nu", dvs jag får upplevelsen nu,
jag känner o s v. Det går inte att lagra upplevelser i någon större omfattning
på hyllan utan endast i minnet. Individen är i nuvärlden då individen vistas
i naturnära områden. Alla vet dock att minnet kan svikta och människorna blir
ängsliga av att tappa minnet. Dessutom vet man att omvärlden ständigt kräver
uppmärksamhet och distraherar individen.
Det är svårt att förmedla ett minne från en individ till en annan
individ som inte har varit med om en liknande upplevelse vid samma tidpunkt på
samma plats. Idévärlden är på motsvarande sätt en dåvärld. Den
kan existera i dåtid, man kan se på resultat, det ligger minnen
(verifikationer) kvar på hyllan o s v. Det är lätt att ta fram verifikationer
och rekonstruera idévärlden. Arrangören är för det mesta med sina
verifikationer i dåvärlden. Individ delar natur med individer Individen blir ofta frustrerad av att behöva dela
med sig av naturnära områden till andra okända individer när det gäller natur.
Detta har förmodligen med revir att göra. Revirets storlek är olika för olika
situationer och vid natur så är reviret avgjort avsevärt större än vid andra
tillfällen om individen skall känna sig lugn och säker. Arrangör delar natur med andra arrangörer Arrangör som är först med en aktivitet eller har
aktiviteter på ett nytt naturnära område får nästan undantagslöst efterföljare
(kopierare). Om den första arrangören har stora ambitioner om att ha ett
långsiktigt mål för sin verksamhet, vilket är i enlighet med naturen, så kan
detta mycket lätt helt spolieras av de efterföljande arrangörerna som verkar
inom samma naturnära område eller har samma naturnära aktiviteter. Arrangör som
kommer efter den första arrangören har som regel ett mycket kortsiktigt
tänkande och oftast tycker att här kan jag lätt tjäna pengar. Det är dessutom
bäddat på så att den första arrangören har marknadsfört området eller produkten
i initialskedet. Mig veterligt så är det endast inom den naturnära verksamheten
som detta är möjligt. Det är omöjligt att två olika jordbrukare sår säd på samma
åker ty då är konflikten uppenbar. Det är t o m så att yrkesfisket i de stora
till synes oändliga haven har kvoterats för att man vill undvika utfiskning. Individens bokslut Individens upplevelse (= bokslut) sker direkt i
samband med konsumtionen. Detta är också individens egen upplevelse. Individens
upplevelse har inga på förhand styrda upplevelseperioder utan bokslutet sker
högst slumpmässigt och sporadiskt. Det finns heller inga verifikat som styrker
bokslutet. Det enda verifikatet kan vara minneshjälpmedel (foto, souvenirer m.
m.) som kan hjälpa individen att vidareberätta sin upplevelse till andra
individer. Arrangörens bokslut Arrangörens bokslut är oftast helt frikopplat från
naturen. Detta bokslut görs som regel för att skattemyndigheter skall kunna
driva in skatter och andra avgifter och för att arrangörena skall kunna se om
bokslutet stämmer överens med målsättningen. Det är endast ett bokslut i
idévärlden som görs. Detta bokslut är lätt att kontrollera och mäta. Det är
ytterst få som en arrangör försöker göra ett internt sinnenas bokslut (ofta
kallat ett socialt bokslut) eller ett externt sinnenas bokslut d v s en
undersökning av individens upplevelse.
5 Bokslut för individ - natur - arrangör Individ och naturbokslut Natur och individ tillsammans lever i "nu-världen" dvs
i sinnevärlden. Natur upplevs av individen nu dvs det är storslaget,
vacket, blåsigt o s v. Naturen gör sitt eget bokslut självt
när naturen själv vill. Individen kan inte påverka när naturen gör sitt
bokslut. Översvämningar, ras m m är dåliga bokslut. Natur som är och lever
vidare är bra bokslut. Det gäller för individen att vara förutseende på ett
sådant sätt att naturen bara gör bra bokslut i framtiden. Arrangör och naturbokslut Arrangören lever mycket i "då-världen",
dvs i idévärlden. Det finns en historik i form av bl a verifikationer.
Arrangörerna kan inte existera i "nuvärlden" i annat än
under korta ögonblick. Samhället tvingar arrangören att göra bokslut i idévärlden
regelbundet. detta innebär att arrangören prioriterar sitt arbete i
idévärlden. Detta är en klar
konfliktsituation med natur som egentligen bara befinner sig i nuvärlden. Natur
är intimt kopplad till känslan hos individen som önskar uppleva natur.
Dåvärlden kan rekonstrueras, manipuleras och raderas ut. Nuvärlden har ingen
rekonstruktionsmöjlighet. Naturens framtid kan inte påverkas och kontrolleras
helt utan det finns en stor andel av egen kraft i naturen som styr sig själv.
Det gäller bara att inte lägga krokben för naturen. Skall de naturnära arrangörena kunna existera i
framtiden så måste arrangörerna ta stor hänsyn till naturens egna lagar och
göra planering, målsättning, och anskaffande av resurser så att man även kan
gör bokslut i sinnevärlden. Naturens bokslut kan arrangören påverka på så sätt
att arrangören bidrar till, dvs tar nödvändiga hänsyn till naturen så att
naturen, som gör sina egna bokslut, blir bra i framtiden. Samhället bör även
ändra förutsättningar så att naturnära arrangörer även ges möjlighet att göra
sinnenas bokslut som på lång sikt är till gagn för naturen och därmed även för
samhället. Sammanfattning Allt detta resonemang ger då vid handen att det
borde vara mycket intressant både från individens och arrangörens sida att
verka i både idé- och sinnevärlden så att naturen kan göra bra bokslut på de
flesta områden. Bra bokslut är att
få livskraftig natur i framtiden vilket är bra för samhället.
6 Kvalitetsarbete för naturnära arrangörer Kontakten mellan arrangör och individ Kontakten mellan arrangör och individ sker på
många olika sätt i de olika faserna. Det är viktigt att veta vad som sker eller
borde ske för att det skall uppfattas som trovärdigt för både arrangörer och
individer. De olika faserna som kontakten sker vid mellan
arrangör och individ var följande: Idévärlden Arrangören Sinnevärlden
Individen vision önskan affärsidé verksamhetssinne målsättning förväntan resurs beredskap uppföljning upplevelse Önskan Individens önskan är oftast att den tillhör en
viss grupp, dvs har en viss levnadsstil. Denna levnadsstil är svår att förändra
för utomstående. Det är egentligen endast individen själv som kan bestämma
och göra en sådan förändring. Individen är präglad från sin tidigare
omgivning
under bl a uppväxten. Individen har definitivt ännu inte valt vilken aktivitet
individen skall göra. Individen "är" eller "finns" någonstans. Grupper av arrangörer inom samma område kan
förmodligen endast på ett positivt sätt profilera levnadsstilen för ännu icke
helt övertygade individer samt försöka behålla de som har livsstilen (identifiera
sig) dvs att det fortfarande är rätt och bra. Arrangörsgruppen har bara
intresserade "individer". Profilreklam och identifieringsreklam är viktig i
denna fas. Det är ett stort ansvar för grupper av de naturnära arrangörerna och
även för samhället att profilera en naturnära livsstil. Det gäller att göra
rätt så att när individen väl valt
en naturnära livsstil också fortsättningsvis identifierar sig med denna
livsstil. Arrangörsgruppen ger i denna fas abstrakt information dvs de försöker
vara i sinnevärlden med sin information. Verksamhetssinne Individen har rätt livsstil antingen sedan
tidigare eller har nyligen kommit in i denna livsstil. Individen vet ungefär
vad den vill ägna sig åt i den närmaste framtiden. Det finns ofta ett omedvetet
behov som individen inte vet riktigt vad det är, men ändå vill försöka
uppfylla. Individen har gjort ett val. En arrangör kan här profilera sig själv och sina
produkter samt ge en bild av identifikationsmöjligheter. I dagens abstrakta
samhälle så finns det få tillfällen för individen att få identifiera sig med
andra individer. Företaget har en identifikationssökande individ. Arrangörens PR och information beträffande profil
och identifikation skall vara på ett sådant sätt så att individen begriper och
har en chans att kunna bedriva sitt verksamhetssinne. Arrangören skall inte
försöka raljera och skämta ty det allvarliga saker för individen beträffande
sin identitetsförstärkan. Arrangören ger nu konkret information. Förväntan Individen gjorde valet för sitt verksamhetssinne
klart i förra fasen. Nu ställer individen upp förväntningar för sitt
verksamhetssinne. Individens förväntningar kommer utifrån en önskan,
identitetsbehov, levnadsstil, verksamhetssinne, tidigare erfarenheter,
arrangörens vision, profil, identitet, information m m. Individen har valt men
inte genomfört arrangemanget ännu. Arrangören kan här skapa riktiga eller felaktiga
förväntningar. Det gäller att vara mycket korrekt. Individen ställer ofta den
förväntan med att förstärka sin identitet dvs sin livsstil och profil med det
individen har valt. Individen blir tryggare då på lång sikt. Arrangören arbetar
med individens sinnen. Företaget har en individ som ej har genomfört
arrangemanget och därmed inte fått någon upplevelse ännu. Arrangören skall här vara mycket tydlig i sitt
budskap. Glöm inte bort att det fortfarande finns en chans för individen att
hoppa av arrangemanget med ansiktet i behåll. Resurs Individen förbereder sig efter sin förmåga för
sitt valda verksamhetssinne. Individen har egentligen börjat genomföra sitt
arrangemang. €r på gång. Individen skaffar material, böcker, pratar med andra,
ser över sin utrustning, skaffar biljetter, o s v så att allt skall klaffa.
Individen börjar betala för arrangemanget d v s köper tjänsten. Individen har bokat
och är på gång hemma. Individen börjar egentligen på sin upplevelse här.
Förberedelserna kan vara en mycket viktig del av upplevelserna. Arrangören kan här uppträda på olika sätt. Det
gäller dock för arrangören att fortsätta på den inslagna vägen beträffande
profil och identitet så att man
inte stör individen i sin uppfattning angående arrangören. Arrangören börjar
som regel få betalt nu. Arrangören skall här tillhanda kompletterande
information som resvägar, tågtider, utrustningslistor, m m. Det gäller för
arrangören att underlätta för individen så att individen kan ägna sig åt sin
förberedelse i lugn och ro. Arrangören kan här göra mycket för att ge individen
en bra upplevelse. Upplevelse Individen anländer till arrangemangstarten och
börjar genomföra arrangemanget som varar under en viss tid. Det är först nu som
arrangören och individen möts öga mot öga. Individen erhåller en upplevelse och
kan göra ett sinnesbokslut. Arrangören skall nu visa upp en sann profil helt i
enlighet med den profil som arrangören har visat upp i sitt reklammaterial och
annat som individen tidigare har erhållit. Arrangören kan nu göra en
efterkalkyl (ett bokslut). Arrangören skall här löpa linan fullt ut på ett
riktigt sätt. Det gäller mottagande av individen , arbetssätt, val av fordon,
utrustning, informationsteknik m. m. Detta är en process som skall kännas
riktig och ärlig för arrangören. Individen genomskådar annars detta ganska
snart om arrangemanget genomförs med någon form av "måste".
Individens upplevelse skall stämma väl överens eller ännu hellre vara bättre än
med individens ställda förväntan för att vi skall ha kunder på lång sikt. Det
finns stor risk för att individen tapper "ansiktet" om individen
på något sätt måste ge upp p g a en eller annan orsak. Det gäller för arrangören
att underlätta för individen att göra
ett bokslut oavsett hur ett arrangemang slutar. Det är viktigt med en
punkt. Det är också billigare att ha återkommande individer än att ständigt
försöka skaffa nya individer.
7 Kvalitetskrav för naturnära arrangörer Det bör finnas med ett antal krav för att en
naturnära arrangör skall få verka på naturnära områden med naturnära
aktiviteter. Dessa krav skall presenteras för en licensieringssgrupp för
bedömning om den planerade eller pågående naturnära verksamheten kan anses vara
lämplig eller ej med det enda hänsynstagande till naturen villkor. Detta för
att naturen skall kunna finnas tillgänglig för samhället på lång sikt. Vi
följer den mall som tidigare diskuterats Idevärlden Arrangören Sinnevärlden
Individen vision önskan affärsidé verksamhetssinne målsättning förväntan resurs beredskap uppföljning upplevelse 1 - Arrangören skall ha en nedskriven vision för sin verksamhet beträffande den planerade
eller pågående verksamheten. Individens eventuella önskan bör också var
formulerad på ett papper. Denna affärsidé är eventuellt en offentlig handling. 2 - Arrangören skall ha en nedskriven affärsidé
och profil som anger inom vilket
område arrangören vill verka inom. Individens verksamhetssinne bör också vara
nedskriven på ett papper. 3 - Arrangören skall ha en nedskriven
målsättning för sin verksamhet
(idévärlden) samt även en förväntan (sinnevärlden) definierad för sina
individer. Det kan vara svårt att formulera sig för hur man vill att individens
förväntan skall se ut. 4 - Arrangören skall här uppfylla många krav så
att individens upplevelse har stor chans att stämma överens med individens
förväntan. - arrangören skall ha året runt
öppet trots att det kanske är en
säsongsverksamhet. - ange en destination dvs ett fysiskt arrangemangsområde där arrangören och individen genomför sina
aktiviteter - ansvarig person dvs en generell firmatecknare för en arrangör
skall vara bosatt och mantalsskriven inom destinationen för sin verksamhet - arrangörsföretaget skall vara registrerat inom destinationen - arrangör skall endast använda sig av
branschen godkänd utrustning - arrangör skall följa branschens och
näringslivets lagar,
paragrafer och avtal samt ha
högt ställda krav på moral och etik för arrangörens verksamhet - arrangören skall inneha någon form
av natur- och ekologi-kunskap - arrangör skall deltaga i samarbetet
med andra naturnära arrangörer
inom destinationen - arrangör skall besitta grundläggande
baskunskaper inom företagsekonomi,
personal, marknadsföringsteknik, produktion m m - arrangör skall ha ett naturnära långsiktigt verksamhetssinne (=livstil) - tala och skriva utländska språk - arrangör skall ha en plan för
kris och konfliktsituationer - arrangör skall ha en god och lokal
förankring, acceptans och stöd
för sin verksamhet - arrangör skall bedriva verksamhet i registrerad
bolagsform - arrangör inom destinationen ansvarar
för guidningen inom destinationen - arrangör skall anlita lokala
leverantörer där så är möjligt - arrangören skall ge nödvändig
information till individen samt
att individen har att rätta sig efter denna information. 5 -
Arrangörer skall ge individen rätt upplevelse så att individens förväntan
infrias dvs får rätt upplevelse. Göra bokslut för sin egen verksamhet samt göra egna individbokslut för att ta reda på om upplevelsen stämmer överens
med individens förväntan vid regelbundna återkommande perioder. Vidare bör man
på något sätt mäta destination samt arrangörens arbete inom destinationen sett
ur naturens långa perspektiv. Här kan det bli fråga om att ISO-kvalitetsmärka
naturnära företag.
8 Licensieringsgruppens sammansättning Licensieringsgruppens skall bestå av olika
kunskapsområden för att kunna ta tillvara olika intressen och ge synpunkter på
ett riktigt sätt. Här gäller det att kanske ta till lite okonventionella grepp
för att få ett smidigt arbete. 1 - Samhället - rekreation
skall kunna ange samhällets planer på att ge sina individer möjlighet
till god rekreation på olika sätt. Ett av sätten är att förse individerna med
naturnära områden för olika grupper av individer. Detta innebär att man bör avsätta
olika områden för olika
belastningstryck med hänsyn till vad naturen tål på lång sikt. 2 - Samhället - planering skall kunna ange samhällets planer på
lång sikt för att därmed kunna förse individerna med områden för bl a boende,
industri, vägar, skolor, friluftsliv m. m. Detta är nödvändigt för att undvika konflikter i framtiden. 3 - Arrangören
skall besitta sådan kunskap som har med de naturnära arrangörena
att göra. Det gäller att vederbörande har lång egen praktisk erfarenhet
att
planera, paketera och genomföra naturnära aktiviteter. Det gäller att ha "sett individen i ögonen".
Arrangören skall dessutom besitta goda företagsekonomiska kunskaper. Det gäller
att alltså kunna läsa en budget,
kalkyler m. m. med mycket sunt förnuft. 4 - Ariella ägare
skall representera ägare från jord - skog - vatten. Vederbörande bör
vara insatt (ha kännedom om) angående att bruka skog och jord samt jakt och
fiske. Vederbörande bör själv vara jord- och/eller skogsägare ty det är endast
då som man har en känsla för de ariella områdena. Det räcker inte med att vara
en tjänsteman på någon nämnd. 5 - Individen kan göra anspråk på olika områden och skall därmed ta tillvara den
enskilda individens rätt till natur. Individen dvs du och jag skall avge
synpunkter på hur naturnära områden skall utnyttjas. Den enskilda individen har
att bl a bevaka den svenska allemansrätten. 6 - Marknaden skall vara en person
som besitter internationell kunskap och erfarenhet från besöksnäringen. 7 - Naturkunskap är
viktig beträffande natur, biotop, ekologi m. m. Viktig kunskap är att veta
vad som händer med naturnära natur då den utnyttjas på olika områden.
Detta mandat
är på något sätt naturens mandat. 8 - Material
och säkerhet skall kunna bedömmas av en person med
erfarenhet inom t ex räddningstjänst. Det gäller att bl a kunna bedöma om den
sökande arrangören använder riktig utrustning för sin verksamhet. 9 - Ordförande är
en person med stor pondus som åtnjuter stor respekt i samhället och som skall
leda gruppens arbete. Licensieringsgruppen skall arbeta inom en
destination efter egna lokalt uppsatta, nationella och EU«s regler. De egna
lokala reglerna bör dock godkännas av nationen innan de får gälla inom
destinationen.
9 Hur man utser licensieringsgruppen Det är fråga om personval till de olika
kunskapsområdena. Mandattiden kan diskuteras men troligen är det bäst med någon
form av rullande byte på olika personer varje år. Mandattiden kan vara tre år.
Minst 40 % från endera könet. Det är bra om 50 % av ledamöterna är bosatta på
landsbygden. Alla möten skall hållas på landsbygden där de flesta naturnära
aktiviteterna äger rum. 1 - Samhället - rekreation
Personen kan utses lokalt av landstinget eller landstingen. 2 - Samhället - planering Länstyrelsen eller länstyrelserna får
utse denna person. Det kan tänkas att någon från Regionalekonomiska enheten
från en Länstyrelse skall vara med. 3 - Arrangören Grupper av
arrangörer kan rösta fram en person som arrangörerna har förtroende för. Det
kan vara sluten omröstning per brev. Handelskammaren kan ta fram kandidater som
är villiga att arbeta med denna licensieringsgrupp och låter de röstande kryssa
i ett alternativ. Flest röster blir ledamot. Vid lika så får lotten avgöra. 4 - Ariella
ägare LRF och skogägarföreningen och vattenägare bör kunna utse en
person som kan svara på dessa frågor. Viktigt är dock att personen verkligen är
markägare. Eventuellt så kan samma valteknik användas som för arrangörerna. 5 - Individen Här är det svårt.
Eventuellt så kan kommunernas konsumentrådgivare utse en person som tar
tillvara individens intressen. Det är också möjligt att STF,
Friluftsfrämjandet, SNF och liknande organisationer skall utse denna person inom
sina led. 6 - Marknaden Finns det turistråd så
skall turistrådets styrelse utse denna person. OBS. Det bör vara en person som
aktivt arbetat med internationella frågor inom besöksnäringen. Denna person
behöver inte vara från turistrådets styrelse. 7 - Naturkunskap
Denna person bör komma från naturvårdsenheten på länstyrelsen. Personen
skall ha god lokalkännedom inom destinationen samt ha natur på ett konkret sätt
i sitt dagliga arbete. Personen i fråga blir en naturens ombudsman. 8 - Material
och säkerhet Här är det också svårt. Eventuellt så
kan det vara en person från Räddningstjänsten, försäkringsbolag, skadereglerare
eller liknande. Vem som skall välja denna person och varifrån vet jag inte. 9 - Ordförande
Denna person skall leda gruppens arbete. Viktigt är att
ledaregenskaperna finnes. Personen skall bo på landsbygden och kan kanske vara
utsedd av exempelvis kommunförbundet eller företagarförbundet.
10 Ansökningsförfarandet Ansökan skall personligen lämnas in till
licensieringsgruppen vid sammanträdet. En kopia av handlingen skall i förväg ha
sänts in så att ledamöterna kan läsa på innan sammanträdet. Sammanträdet skall
ta en timma så att ledamöterna och sökanden får lär känna varandra. Beslut i ärendet skall komma efter en vecka.
Licensieringsgruppen skall fatta sitt beslut i ett internt möte utan sökandens
närvaro. Beslutet skall innehålla en tydlig motivation till beslutet. Beslut går inte att överklaga. Däremot så kan
sökanden komma in med en ny ansökan efter ett år. Det blir då exakt samma
ansökningsförfarande som tidigare. Licensieringsgruppens medlemmar behöver inte
bytas ut. Sammanträdet skall äga rum i destinationen så att
ledamöterna själva kan se hur destinationerna utvecklas samt komma bort från
centralbyråkratins kritik. Licensieringsgruppen kan inhämta yttrande från
något externa intressenter. Detta skall dock endast ske vid undantagsfall då
behov uppstår. Licensieringsgruppen skall i sig besitta sådan styrka så att de kan säga
sin mening.
11 Licensen Den naturnära licensen skall undertecknas av
ordföranden och en styrelseledamot samt av den naturnära arrangören. Det blir
liksom ett kontrakt mellan licensieringsgruppen och den naturnära arrangören.
Parterna skall ha varsitt exemplar. Licensen gäller tills vidare. Licensen är personlig och knuten till den individ
som har ansvaret för den naturnära arrangören i det naturnära området. Licensen kan alltså inte förflyttas
till andra områden eller arrangörer eller överlåtas till andra individer utan
vidare. Det blir på något sätt som då det ges utskänkningstillstånd till
en resturangägare för en viss
resturang.
12 Kontrollmöjligheter Kontroll att beslut efterlevs är besvärligt. Det
bör dock ske så att branschen på sikt saneras och att vi får hållbara naturnära
aktiviteter som arrangeras av naturnära arrangörer i de naturnära områdena.
Kontroll kan ske på olika sätt. Påtryckningsmedel kan ske på så sätt att de
naturnära företag som missköter sig inte beviljas olika stöd och bidrag för sin
verksamhet. Näringsförbud kan utverkas för just denna
verksamhet som anknyter till de naturnära aktiviteterna kan utverkas. Inkommer det inte både ekonomiska och kundbokslut
så blir det näringsförbud automatiskt. Revision skall ske enligt praxis. Licensiering skall undertecknas av ordförande och
en ledamot samt av den sökanden själv. Uppsägning av licensen kan ske omedelbart och
skall kungöras i press och branschorgan samt hos sökandens kunder och agenter. Licens medger att sökanden får deltaga i
gemensamma marknadsföringskampanjer och liknande. Icke licensierade företag kan
deltaga i gemensamma utbildningsaktiviteter. Inkomna ansökningar om stöd till Länstyrelsen Reg
Ek och AMS eller kommun beträffande naturnära aktiviteter skall inhämta
yttrande från Licensieringsgruppen. Gruppens kanslitjänster kan köpas från en byrå som
erbjuder administrativa tjänster.
13 Eventuella frågor och problem Det finns både problem samt för och nackdelar med
licensiering av naturnära företag. Det finns även en del problem som
noggrannare bör diskuteras igenom. Jag tror dock att det är viktigt att man
börjar någonstans för att komma igång med arbetet. Konkurrensbegränsning har kommit fram som ett skäl till att man inte
skall licensiera naturnära arrangörer. Detta tycker jag dock inte är något
problem ty det är naturen som skall bestämma. Teatrar som är fullsatta och om
någon ytterligare vill dit just då så finns det två alternativ kvar nämligen
att vänta till nästa föreställning eller att gå på en annan teater. Teaterna
tar i alla fall inte in en person till, ty då kan teatern stängas av bl a
Räddningstjänsten. Båtar får inte köra med mer än ett visst antal passagerare o
s v . Individ som med t ex sin egen privata kanot vill
ut och paddla vart individen vill, ty det säger sedvanerätten allemansrätten att individen får. Detta löses med att det lämnas
en kvot till allemansrätten för eget privat utnyttjande. Denna kvot får inte
utnyttjas av andra inom destinationen besökande individer utan är enbart
reserverad för de inom destinationen mantalsskrivna individerna. Det kan vara
nödvändigt att man skall anmäla sig någonstans för att paddla där man har tänkt
sig. Detta bör gälla för alla. Det kan vara olika för olika grupper och olika
aktiviteter och olika områden. Eventuellt så kan kanske anmälningplikten uteslutas
för de som bor och är mantalsskrivna inom destinationen. De lokalt boende
individerna bör ha en sådan känsla för sitt naturnära område så att de inte
överanvänder sitt naturnära område. Det är dock inte säkart att så inte sker. Samarbete mellan olika naturnära arrangörer kan bli svårt när de inte pratar med varandra
idag. Vill de inte deltaga i ett samarbete så skall licensen omedelbart dras in
och därmed även andra stöd och bidrag. Skiljedom skall ske av
licensieringsgruppen som har att se till destinationens totala utveckling. Det
är inte kortsiktiga lösningar som skall prioriteras utan det är naturens
långsiktiga överlevnad som gäller. Ett problem är hur man gör med kravet för nya
arrangörer beträffande "året runt öppet".
Det kan vara tufft med detta krav men bör lösas med att arrangören kalkylerar
rätt, har nedskriven affärsidé, har nedskriven målsättning som är realistisk,
eventuellt skaffar sig en temporär " året runt partner" som
har en naturnära licens inom destinationen. r tre så skall det vara året runt
öppet
av egen kraft under alla omständigheter. Ideella föreningar utan kommersiella målsättningar (betalar bl a ej
avtalsenliga löner för utfört arbete etc) är ett annat problem. Dessa
organisationer bör dock inte få marknadsföra sina arrangemang på annat sätt än
via direktutskick till sina medlemmar och på förfrågan. Dessa arrangemang skall
dessutom ha den karaktären av att vara ett led i organisationens
ledarutveckling. Skall dessa arrangörers produkter marknadsföras på den öppna
marknaden så skall de vara kalkylkerade på kommersiella grunder. Uppstarten av licensiering är ett delikat problem. Det finns idag många
arrangörer som enligt mitt synsätt inte håller måttet. Det finns dessutom
destinationer som idag är alldeles för hårt exploaterade och där någon eller
några arrangörer måste avveckla sin verksamhet. Glöm inte att det är naturen
som sätter gränsen och inte individen. Individen kan snabbt få stöd av
samhället för sin existens, men det kan inte naturen ty den tiger still och är
naturen föstörd så vill ingen dit. Ett problem är att få individerna i samhället att
förstå nödvändigheten av denna licensiering i avregleringens tider. Jag vill inte ha regleringar men när något
förstörs och far illa pga kortsiktiga mål så måste något göras. Vi har bl a
hastighetsbegränsningar i samhället för att skydda individerna. Vi vet att vi
blir fler och fler individer per kvadratkilometer. Vi måste vara aktsamma om
mångfalden i naturen och inte bara vara aktsamma om antalet individer på
jorden. Det gäller att ha omtanke om den kommande generationen. Längre
målsättning behöver vi inte ha. Det kommer säkert upp andra och fler problem under resans gång med att licensiera naturnära
arrangörer. Alla problem behöver dock inte lösas direkt innan man kommer igång.
Ta de steg som går i början och ha en plan för att arbetet skall fortskrida med
de andra problemen. Introducera de olika momenten efterhand som lösningar på
problemen kommar fram. En naturnära moral och etik dvs en naturnära levnadsstil är utgångspunkten i
detta arbete med att licensiera naturnära arrangörer för naturnära aktiviteter
inom olika destinationer. En liten reflexion jag har gjort är att Vildmark
i Värmland«s målsättning innehåller både idévärldens målsättning
och sinnevärldens förväntan. vi skall leva på det idémålsättning vi skall ha roligt sinneförväntan kunden skall ha roligt sinneförväntan lokalbefolkningen skall ha
roligt sinneförväntan proffsigt sinneförväntan långsiktigt idémålsättning
Skrivit 1994-11-25 Anders Wiss, grundare av Vildmark i Värmland, Torsby |
Anders Wiss
|